Overzicht
van vergunningen, ontheffingen en meldingen
Op deze website vindt u naast informatie
over de regels voor de bodemsanering zelf, vooral informatie over andere
vergunningen, ontheffingen of meldingen die u nodig kunt hebben bij de
voorbereiding en uitvoering van een bodemsanering. Deze vergunningen,
ontheffingen of meldingen zijn gebaseerd op andere (milieu)regelgeving dan
de Wet bodembescherming. Het gaat dan om bijvoorbeeld om de Wet milieubeheer,
de Monumentenwet en de Waterwet, maar ook om verordeningen van
gemeenten en provincies. Om de verontreinigde grond te kunnen
verwijderen moet u bijvoorbeeld een boom kappen of een bouwwerk slopen.
Maar ook voor werkzaamheden in de buurt van bijvoorbeeld een spoorweg of kabels
en leidingen gelden regels. Op de website vindt u een opsomming
van activiteiten die veel voorkomen ter voorbereiding of
ter uitvoering van een bodemsanering. Per activiteit is
vervolgens vermeld welke regelgeving van toepassing is, welk
overheidsbesluit (vergunning) nodig is, of u een melding aan de overheid moet
doen en bij welk bevoegd gezag u moet zijn. Bij sommige activiteiten zijn
nog aanvullende opmerkingen gemaakt.
Het langs lopen van de activiteiten
op deze website helpt u een heel eind op weg bij de vraag waar u rekening mee
moet houden. SIKB heeft uiteraard geprobeerd zo volledig mogelijk te zijn,
maar het is niet uit te sluiten dat er in een specifieke saneringssituatie
nog andere besluiten nodig zijn. Vraag dit zo nodig na bij uw provincie,
gemeente of omgevingsdienst.
Het kan enige tijd
duren voordat gevraagde vergunningen en ontheffingen worden verleend. Het is
daarom raadzaam om ruim vóór de geplande aanvang van de bodemsanering te
beginnen met het aanvragen van de vergunningen. Twijfelt u of sommige
vergunningen, ontheffingen of regels in uw geval gelden? Neem dan contact op
met de verantwoordelijke overheidsinstantie.
Omgevingsdiensten
Sinds een aantal jaren zijn over het gehele land een kleine 30 omgevingsdiensten opgericht. Deze regionale diensten voeren taken uit namens provincies en gemeenten als bevoegd gezag voor een groot aantal omgevingswetten. Provincies en gemeenten zijn verplicht om een bepaald ‘basistakenpakket’ uit te laten voeren door de omgevingsdienst. Er is een groot aantal provincies en gemeenten die meer taken door de omgevingsdiensten laten uitvoeren. De gemeenten en provincies blijven wel het bevoegd gezag. Uiteraard kan uw gemeente of provincie u daarover nader informeren. Klik hier voor meer informatie over de omgevingsdiensten.
Omgevingsvergunning
Veel losse vergunningen
voor bouwen, milieu en ruimte zijn tegenwoordig samengevoegd in één vergunning:
de omgevingsvergunning. U hoeft daardoor bijvoorbeeld geen aparte kap- of
sloopvergunning meer aan te vragen als het kappen en slopen nodig is voor de
realisatie van hetzelfde project. Vallen activiteiten onder de
omgevingsvergunning dan kan die bij één loket (https://www.omgevingsloket.nl/)
worden aangevraagd en via één procedure worden behandeld. Op deze website komt
u daarom bij veel activiteiten de omgevingsvergunning tegen. De
omgevingsvergunning is geregeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
(Wabo). Klik hier voor meer
informatie over de Wabo.
Niet alle vergunningen en toestemmingen zijn opgegaan in die ene
omgevingsvergunning. Met de komst van de Omgevingswet gaat dat naar verwachting
wel gebeuren.Tot dat moment is voor een bodemsanering echter aparte toestemming
en een aparte melding of procedure nodig op grond van de Wet bodembescherming
of het Besluit Uniforme Saneringen. Meer informatie over de (toekomstige) Omgevingswet
kunt u hier vinden.
Nieuwe wet natuurbescherming op komst
Er wordt ook
gewerkt aan één nieuwe groene wet, die uiteindelijk opgaat in de Omgevingswet,
maar deze wet treedt sneller in werking dan de Omgevingswet. Het streven is
gericht op 1 juli 2015. In deze nieuwe wet worden de huidige 3 groene wetten,
de Natuurbeschermingswet 1998, de Flora- en faunawet en de Boswet samengevoegd
onder de naam Wet natuurbescherming. Het wetsvoorstel en overige parlementaire
stukken zijn hier te raadplegen (vervolgens voor dossiernummer 33348 kiezen). Een van de voor u
meest relevante wijzigingen zal zijn dat er geen aparte vergunning voor de
Natuurbeschermingswet of ontheffing voor de Flora- en faunawet kan worden
aangevraagd. Als het wetsvoorstel op dit punt ongewijzigd blijft, betekent dat
dat in alle gevallen deze toestemmingen (die officieel worden aangeduid met
verklaringen van geen bedenkingen) gecombineerd moeten worden met de aanvraag
van een omgevingsvergunning (in de zin van de Wabo). Tot in werking treding van
de nieuwe Wet natuurbescherming kunnen vergunningen en ontheffingen wel apart
worden aangevraagd, maar alleen voorafgaand aan de aanvrage van de
omgevingsvergunning.
Overige
verplichtingen
Voor sommige activiteiten die u uitvoert ter
voorbereiding of uitvoering van een bodemsanering kunnen ook algemene
regels gelden. Het is dus belangrijk verder te kijken dan alleen naar
verplichtingen op grond van een melding of een vergunning. Bijvoorbeeld naar
regels op grond van het Activiteitenbesluit, de Arbeidsomstandighedenwet of het
burenrecht. Deze regels zijn direct van toepassing, dus daarvoor is geen apart besluit van een overheidsinstantie
nodig. Dit soort regels zijn niet opgenomen op de website.
SIKB
Deze website wordt
beheerd door de Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer
(SIKB) te Gouda. Zie ook www.sikb.nl.
SIKB besteedt
uiterste zorg aan de totstandkoming van deze website en de inhoud daarvan.
Onjuistheden of onvolledigheden in de verstrekte informatie of gegeven uitleg
kunnen echter voorkomen. Het gebruik van de verstrekte informatie of gegeven
interpretaties, in welke vorm dan ook, geschiedt voor verantwoordelijkheid van
de gebruiker/deelnemer. SIKB aanvaardt dienaangaande geen aansprakelijkheid.
De tekst is afgesloten op 1 december 2014.
